我國是危險貨物(wù)道路運輸大(dà)國，每天近300萬噸危險貨物(wù)運輸在路上。截至2019年年底，全國從事危險貨物(wù)道路運輸業戶12988家，車輛37.5萬輛，人(rén)員(yuán)165.6萬人(rén)。危險貨物(wù)(道路)運輸量占危險貨物(wù)運輸總量的(de)近70%。加強危險貨物(wù)道路運輸安全管理(lǐ)是交通(tōng)運輸部門管理(lǐ)的(de)重中之重。今天讓我們來(lái)聊聊危險貨物(wù)道路運輸那些事兒(ér)。
 

　　什(shén)麽是道路危險貨物(wù)運輸？

　　道路危險貨物(wù)運輸是指使用(yòng)載貨汽車通(tōng)過道路運輸危險貨物(wù)的(de)作業全過程。其中，危險貨物(wù)是指列入《危險貨物(wù)道路運輸規則》(JT/T 617)，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性的(de)物(wù)質或者物(wù)品。

 

　　關于危險貨物(wù)道路運輸，交通(tōng)運輸部做(zuò)了(le)哪些保障？

　　近些年，我國危險貨物(wù)道路運輸行業管理(lǐ)不斷規範、發展形勢持續向好，但仍存在一些漏洞和(hé)問題。爲此，交通(tōng)運輸部著(zhe)力健全和(hé)完善各項管理(lǐ)制度，推進行業治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)：

　　✔2017年，部署推進危險貨物(wù)道路運輸安全監管系統建設，加快(kuài)補齊危險貨物(wù)道路運輸信息化(huà)建設短闆，運用(yòng)信息化(huà)手段實施“聯網監管、精準監管、專業監管、協同監管，更好地推動企業落實安全生産主體責任、提升管理(lǐ)部門監管效能。

　　✔2018年，成立危險貨物(wù)道路運輸專家組，專家組分(fēn)屬于危險貨物(wù)分(fēn)類鑒定、運輸包裝、專用(yòng)車輛設備、托運、運輸作業、運輸企業監管等6個(gè)領域，提高(gāo)危險貨物(wù)道路運輸領域的(de)改革決策科學化(huà)水(shuǐ)平。

　　✔2018年，參照(zhào)國際規則制定發布了(le)《危險貨物(wù)道路運輸規則》。爲解決危險貨物(wù)道路運輸管理(lǐ)标準缺失老化(huà)、碎片化(huà)、交叉重複矛盾等問題，按照(zhào)“一個(gè)市場(chǎng)、一條底線、一個(gè)标準”的(de)總體思路，在充分(fēn)吸收借鑒國際規則的(de)基礎上，結合我國實際情況，組織制定了(le)JT/T 617标準，對(duì)危險貨物(wù)分(fēn)類、運輸包裝、托運、裝卸、道路運輸等環節的(de)操作要求進行了(le)系統性規定。

　　✔2019年，頒布了(le)聯合部令《危險貨物(wù)道路運輸安全管理(lǐ)辦法》，彌補危險貨物(wù)道路運輸管理(lǐ)制度漏洞，提高(gāo)危險貨物(wù)道路運輸安全治理(lǐ)能力，針對(duì)危險貨物(wù)道路運輸全鏈條、全要素管理(lǐ)作出系統規定和(hé)要求，明(míng)确了(le)各方責任和(hé)義務。

　　✔2020年，發布實施了(le)《危險貨物(wù)道路運輸營運車輛安全技術條件》(JT/T 1285—2020)，規定了(le)危險貨物(wù)道路運輸營運車輛的(de)分(fēn)類及技術要求。
 

　　托運人(rén)是指誰？有哪些安全保障要求？

　　托運人(rén)是指将危險貨物(wù)交付給承運人(rén)進行運輸的(de)企業或者單位，通(tōng)常是危險貨物(wù)的(de)所有者，也(yě)可(kě)能是受貨物(wù)所有者委托的(de)第三方企業或單位。

　　托運是危險貨物(wù)道路運輸活動的(de)源頭，加強托運環節管理(lǐ)對(duì)于保障危險貨物(wù)道路運輸安全至關重要：

　　✔危險貨物(wù)托運人(rén)應當委托具有相應資質的(de)企業承運，即運輸企業要具有危險貨物(wù)道路運輸資質，經營範圍要涵蓋所托運的(de)危險貨物(wù)。

　　✔托運人(rén)應以《危險貨物(wù)道路運輸規則第2部分(fēn)：分(fēn)類》(JT/T 617.2)等标準規範爲指導，正确界定危險貨物(wù)的(de)類别、項别、品名、聯合國編号。

　　✔托運人(rén)應選擇符合标準規範要求并檢測合格的(de)危險貨物(wù)運輸包裝、妥善包裝危險貨物(wù)，并在外包裝設置相應的(de)危險貨物(wù)标志。

　　✔托運人(rén)在托運危險貨物(wù)時(shí)，應當向承運人(rén)提交危險貨物(wù)托運清單。
 

　　承運人(rén)是指誰？有哪些安全保障要求？

　　承運人(rén)，是指具有危險貨物(wù)道路運輸資質并承擔危險貨物(wù)運輸作業的(de)企業或者單位，是危險貨物(wù)道路運輸活動的(de)具體實施方。

　　承運是危險貨物(wù)道路運輸的(de)關鍵環節，承運人(rén)是危險貨物(wù)道路運輸活動的(de)主體，加強承運環節管理(lǐ)對(duì)于保障危險貨物(wù)道路運輸安全尤其重要，爲危險貨物(wù)道路運輸過程中的(de)重中之重：

　　✔運輸裝備主要包括危險貨物(wù)運輸車輛、液體危險貨物(wù)罐體、罐式集裝箱等。承運人(rén)應按《危險貨物(wù)道路運輸規則》(JT/T 617)等國家标準要求，選擇與所承運的(de)危險貨物(wù)的(de)性質、重量相匹配的(de)車輛及設備。

　　✔運單是承運人(rén)按照(zhào)要求進行制作、并交由駕駛員(yuán)以電子或紙質的(de)方式随車攜帶的(de)運輸單據。在運輸中，執法部門可(kě)據此核對(duì)承運人(rén)、承運車輛、運介質是否同運單相一緻，防止非法承運或超範圍經營。

　　✔承運人(rén)應對(duì)不同類别的(de)人(rén)員(yuán)(如運單制作人(rén)員(yuán)、駕駛員(yuán)、押運員(yuán)、安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)等)開展有針對(duì)性的(de)崗前安全教育培訓。同時(shí)，承運人(rén)還(hái)應對(duì)從業人(rén)員(yuán)還(hái)應開展定期安全教育。
 

　　裝貨人(rén)是指誰？有哪些安全保障要求？

　　裝貨人(rén)是指受托運人(rén)委托，将危險貨物(wù)裝進危險貨物(wù)車輛或運輸容器的(de)企業或單位。

　　裝貨“五必查”制度：

　　✔查車輛資質：車輛是否具有有效行駛證和(hé)營運證。

　　✔查人(rén)員(yuán)資質：駕駛人(rén)、押運員(yuán)是否具有有效資質證件。

　　✔查檢驗有效期：運輸車輛及罐式車輛罐體、可(kě)移動罐櫃、罐箱是否在檢驗合格有效期内。

　　✔查運單：所充裝或者裝載的(de)危險貨物(wù)是否與危險貨物(wù)運單載明(míng)的(de)事項相一緻。

　　✔查貨物(wù)：所充裝的(de)危險貨物(wù)是否在危險貨物(wù)罐式車輛罐體的(de)适裝介質列表範圍内，或者滿足可(kě)移動罐櫃導則、罐箱适用(yòng)代碼的(de)要求。
 

　　運輸作業應注意哪些？

　　運輸作業是危險貨物(wù)道路運輸的(de)核心環節，參與方衆多(duō)、要素最複雜(zá)，是危險貨物(wù)道路運輸事故概率最高(gāo)的(de)階段。運輸作業包括車輛行駛、停車、應急救援等方面。

　　危險貨物(wù)道路運輸安全卡是指導駕駛員(yuán)、押運員(yuán)及應急救援人(rén)員(yuán)對(duì)事故初期處置的(de)重要資料。承運人(rén)應爲危險貨物(wù)運輸車輛配備符合要求的(de)危險貨物(wù)道路運輸安全卡。

　　承運人(rén)應按要求，爲危險貨物(wù)運輸車輛配備攜帶符合《危險貨物(wù)道路運輸規則》(JT/T 617)等标準要求的(de)防護用(yòng)品、應急救援器材。

 

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