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7月(yuè)13日,河(hé)北(běi)省生态環境廳召開新聞發布會,會上表示,自《河(hé)北(běi)省機動車和(hé)非道路移動機械排放污染防治條例》(以下(xià)簡稱《條例》)今年5月(yuè)實行以來(lái),河(hé)北(běi)加強機動車特别是重型柴油車的(de)排放污染管控,今年年底要基本實現國三及以下(xià)标準營運柴油車淘汰“清零”,目前正制定實施方案。
相關背景
《河(hé)北(běi)省機動車和(hé)非道路移動機械排放污染防治條例》于今年5月(yuè)1日正式施行,這(zhè)也(yě)是全國首部專門機動車和(hé)非道路移動機排放污染防治方面的(de)地方法規。《條例》實施兩個(gè)月(yuè)以來(lái),取得(de)了(le)積極成效。
随著(zhe)大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)的(de)不斷深入,重型柴油車污染排放已成爲當前重要污染源,黨中央把打好柴油貨車污染治理(lǐ)攻堅戰,确定爲打好污染防治攻堅戰的(de)七大(dà)标志性重大(dà)戰役之一。數據顯示,京津冀三地機動車保有量近3000萬輛,其中河(hé)北(běi)省保有量約1700萬輛,居全國前列,河(hé)北(běi)省各地機動車排放量占當地污染源比例大(dà)約在15%—32%,境内每年在途重型柴油貨車約1.3億輛次。《條例》的(de)制定和(hé)實施有著(zhe)重要的(de)現實意義。
已經在推進的(de)六項工作:
1、強化(huà)重點用(yòng)車單位管理(lǐ)
将重點用(yòng)車單位納入重點排污單位監管,做(zuò)到底數清楚、管控有力。《條例》公布後,全省共統計公布重點用(yòng)車單位2679家,日使用(yòng)國三排放階段重型柴油車約2.4萬輛次,使用(yòng)國四排放階段重型柴油車約4.8萬輛次,占總使用(yòng)車輛的(de)44%。以一家公司日使用(yòng)車輛100輛次爲例,如果全部使用(yòng)國三排放階段重型柴油車,每年要比全部使用(yòng)國五排放階段重型柴油車多(duō)排放氮氧化(huà)物(wù)18.2噸,多(duō)排放的(de)污染物(wù)相當于一家一般規模的(de)陶瓷企業年排放量。爲此,河(hé)北(běi)省積極指導重點用(yòng)車單位建立重型柴油貨車污染防治責任制和(hé)環保達标保障體系,引導使用(yòng)國五及以上排放标準的(de)重型柴油貨車、重型燃氣車或新能源車。重點用(yòng)車單位認真落實主體責任,主動調整用(yòng)車結構,目前國五及以上排放标準及新能源車輛使用(yòng)占比達90%以上。
2、強化(huà)排放檢驗機構監管
爲避免和(hé)杜絕檢驗過程不規範、出具虛假檢驗報告等違規違法行爲,河(hé)北(běi)省對(duì)全省排放檢驗機構的(de)主體責任落實、規範運營等進行統一培訓,并幫扶他(tā)們完善檢驗現場(chǎng)全過程視頻(pín)監控,目前全省549家排放檢驗機構均已實現排放檢驗全過程監控、檢驗全過程公開。著(zhe)重推行非現場(chǎng)執法檢查,依托機動車環境監管平台,通(tōng)過遠(yuǎn)程視頻(pín)監控、檢驗數據排查等技術手段,加大(dà)對(duì)排放檢驗機構檢驗數據的(de)遠(yuǎn)程巡查。今年上半年,全省累計檢查排放檢驗機構2184個(gè)次,滄州、邢台、邯鄲等市對(duì)存在違法行爲的(de)排放檢驗機構處罰126.44萬餘元。
3、強化(huà)在用(yòng)非道路移動機械污染監管
修訂完善“禁止使用(yòng)高(gāo)排放非道路移動機械區(qū)域”,各地已依法完成并向社會公布;建立完善非道路移動機械使用(yòng)登記制度,對(duì)全省工程機械和(hé)場(chǎng)内車輛開展編碼登記,目前全省共編碼登記5.33萬台;檢查非道路移動機械檢查非道路移動機械2.13萬台次,對(duì)“冒黑(hēi)煙(yān)”等超标排放行爲處罰80萬元,對(duì)1.32萬台非道路移動機械加裝污染控制裝置,實現了(le)達标排放。
4、強化(huà)油品儲運銷監管
督促企業建立和(hé)完善環保達标管理(lǐ)體系,加強油氣回收設施的(de)自查、維護和(hé)正常使用(yòng),确保設施正常運行,目前全省288家年銷售汽油量2000噸以上加油站均已安裝油氣回收自動監控設施。鼓勵加油站夜間錯時(shí)卸油,協調中石化(huà)河(hé)北(běi)石油公司、中石油河(hé)北(běi)銷售分(fēn)公司、中海油河(hé)北(běi)公司制定夏季夜間錯峰加油優惠鼓勵政策,引導公衆夜間錯峰加油,減少油品裝卸、銷售環節的(de)揮發性有機物(wù)排放污染。
5、強化(huà)執法檢查
建立“生态環境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通(tōng)運輸部門監督維修”的(de)柴油貨車排放違法聯合處罰機制,紮實推進超标排放執法檢查工作。上半年,全省路檢路查累計檢查車輛81.34萬輛次,處罰超标車輛1.43萬輛次,罰款286.9萬元;檢查加油站(點)、儲油庫、油罐車1.08萬個(gè)次,确保油氣回收設施正常運行,當前,全省正在開展加油站(點)油氣回收裝置運行情況專項檢查,檢查情況也(yě)會及時(shí)通(tōng)報。
6、強化(huà)京津冀協同監管
今年3月(yuè)底前,京津冀三地機動車超标排放信息已實現共享,通(tōng)過機動車超标數據平台可(kě)互相查詢信息,對(duì)排放超标車輛進行協同監管;三地非道路移動機械使用(yòng)統一的(de)登記平台進行使用(yòng)登記,将逐步實現三地非道路移動機械協同監管、信息共享;建立三地新車抽檢協同機制,京津冀三地生态環境局(廳)已先後兩次召開聯席會商工作會議(yì),确定建立京津冀三地新車抽檢抽查協調機制,明(míng)确抽檢新車的(de)車型範圍等。
下(xià)一步工作:
1、統籌推進重型柴油車淘汰治理(lǐ)
按照(zhào)國家政策要求,河(hé)北(běi)省積極開展國三及以下(xià)排放标準非營運重型柴油車加裝改造污染控制裝置工作;同時(shí),嚴格落實國務院《打赢藍天保衛戰三年行動計劃》和(hé)交通(tōng)運輸部等5部門《關于加快(kuài)推進京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原國三及以下(xià)排放标準營運柴油貨車淘汰工作的(de)通(tōng)知》要求,加快(kuài)推進河(hé)北(běi)省國三及以下(xià)排放标準營運柴油貨車淘汰工作,目前正在制定淘汰實施方案,力争今年底實現基本淘汰“清零”。
2、加強非道路移動機械排放達标管控
嚴格落實非道路移動機械使用(yòng)登記管理(lǐ)制度,禁止未進行編碼登記的(de)非道路移動機械進出施工現場(chǎng);嚴格禁止超标排放工程機械使用(yòng),切實消除“冒黑(hēi)煙(yān)”現象。
3、做(zuò)好重型汽車遠(yuǎn)程在線監控工作
聯合省公安廳、省市場(chǎng)監督管理(lǐ)局等部門發布了(le)《關于實施第六階段重型城(chéng)市車輛大(dà)氣污染物(wù)排放标準的(de)通(tōng)告》,自7月(yuè)1日起,河(hé)北(běi)省所有生産、進口、銷售和(hé)注冊登記的(de)重型城(chéng)市車輛執行第六階段排放标準,我們将抓好貫徹落實。從11月(yuè)1日起,在河(hé)北(běi)省全面開展重型汽車新車注冊、登記前的(de)遠(yuǎn)程排放管理(lǐ)車載終端檢查;年底前,完成在用(yòng)車遠(yuǎn)程排放管理(lǐ)車載終端安裝聯網任務目标。
4、在全省建立完善機動車排放檢驗與維護制度
落實機動車排放檢驗管理(lǐ)系統與汽車維修電子健康檔案系統數據共享要求,對(duì)排放超标機動車實現閉環管理(lǐ),不斷提升機動車排放污染綜合治理(lǐ)水(shuǐ)平。
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