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高(gāo)速公路和(hé)國省道全面禁止淘汰車輛通(tōng)行、廣泛宣傳淘汰及補貼政策、引導大(dà)型貨運企業率先淘汰……近年來(lái),山東省各地交通(tōng)運輸主管部門通(tōng)過采取限制使用(yòng)、經濟補償、合理(lǐ)引導等綜合措施層層壓實責任,積極穩妥推進國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車淘汰工作,加速更新落後技術和(hé)高(gāo)耗低能交通(tōng)運輸裝備,推動道路貨運行業節能減排。
日前,山東省交通(tōng)運輸廳等五部門聯合發布《國三及以下(xià)排放标準營運柴油貨車淘汰任務目标和(hé)獎補資金安排的(de)通(tōng)知》,明(míng)确山東各地市國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車淘汰目标,确保2021年年底前完成淘汰任務,其中今年淘汰車輛數不低于總量的(de)70%,并計劃籌集省級以獎代補資金近10億元,與中央财政以獎代補資金形成合力。
濟南(nán) 多(duō)部門聯動構建共治格局
濟南(nán)市加強國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車超标排放聯合執法,建立健全生态環境部門檢測、公安部門處罰的(de)聯合監管機制;推進聯合執法常态化(huà)、制度化(huà),用(yòng)足用(yòng)好生态環境、公安、交通(tōng)運輸等部門聯合執法機制。濟南(nán)市城(chéng)鄉交通(tōng)運輸局科技處副處長(cháng)範育兵(bīng)介紹,通(tōng)過構建“政府領導、部門協同、密切配合、共同發力”的(de)工作格局,以補貼促淘汰、以限行促淘汰,濟南(nán)市正全面推進國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車淘汰工作。
據了(le)解,2018年4月(yuè),濟南(nán)市人(rén)民政府印發《濟南(nán)市老舊(jiù)柴油車報廢更新資金補貼實施方案的(de)通(tōng)知》,安排專項資金5.1億元,按每輛車0.7萬元至4萬元補貼标準,鼓勵國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車提前報廢。今年8月(yuè),濟南(nán)市人(rén)民政府再次印發《濟南(nán)市老舊(jiù)柴油貨車報廢更新資金補貼實施方案的(de)通(tōng)知》,安排專項資金2.1億元,對(duì)提前報廢的(de)國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車給予0.49萬元至3.2萬元資金補貼。
“通(tōng)過安排專項資金,濟南(nán)市積極引導廣大(dà)企業和(hé)車主提前淘汰國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車。截至2019年年底,濟南(nán)市已累計淘汰國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車3.69萬輛,今年濟南(nán)市還(hái)将淘汰5906輛老舊(jiù)柴油貨車。”範育兵(bīng)說。
濟南(nán)市城(chéng)鄉交通(tōng)運輸局建立營運車輛報廢檔案,對(duì)年度污染物(wù)排放檢測超标未予治理(lǐ)達标的(de)車輛依法注銷《道路運輸證》;濟南(nán)市财政局及時(shí)兌付資金,采取“一站式”服務方式提高(gāo)補貼資金核發效率;濟南(nán)市公安局劃定國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車禁行區(qū)域,依法查處違法違規車輛。範育兵(bīng)告訴記者,濟南(nán)市城(chéng)鄉交通(tōng)運輸局等相關部門還(hái)設立了(le)聯合辦公窗(chuāng)口,通(tōng)過建立相關部門聯合辦公機制,國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車淘汰工作已形成合力。
如果說經濟補貼、聯合辦公是濟南(nán)市國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車淘汰工作的(de)軟實力,那麽加強用(yòng)車執法檢查則是濟南(nán)市淘汰工作的(de)硬實力,确保如期完成目标。
今年7月(yuè),濟南(nán)市人(rén)民政府發文,明(míng)确禁止達不到國Ⅳ排放标準的(de)柴油貨車進入濟南(nán)市繞城(chéng)高(gāo)速以内的(de)主城(chéng)區(qū)及長(cháng)清區(qū)、萊蕪區(qū)的(de)城(chéng)市建成區(qū)通(tōng)行,禁止達不到國Ⅳ排放标準的(de)重型柴油貨車進入濟南(nán)市鋼城(chéng)區(qū)主城(chéng)區(qū)通(tōng)行。
在嚴格落實國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車限行、禁行的(de)同時(shí),濟南(nán)市還(hái)強化(huà)新車環保達标監管,積極落實重型柴油貨車燃料消耗量達标核查,不滿足标準限值要求的(de)車輛禁止進入道路運輸市場(chǎng)。2019年7月(yuè)1日,濟南(nán)市已實施機動車國Ⅵ排放标準,同時(shí)大(dà)力推廣應用(yòng)達到國Ⅵ排放标準的(de)清潔能源車。
青島 充分(fēn)發揮政府和(hé)市場(chǎng)調節作用(yòng)
5月(yuè),青島市副市長(cháng)耿濤化(huà)身主播,向全國貨車司機在線推介一汽解放青汽貨車。這(zhè)次“市長(cháng)直播帶貨日”活動開啓了(le)青島“援企助銷”新模式,通(tōng)過直播間在線搶購(gòu)形式,向貨車司機推薦國Ⅵ排放标準柴油貨車。
鼓勵高(gāo)排放老舊(jiù)柴油貨車淘汰,需要汽車制造企業研發優質産品做(zuò)支撐。市長(cháng)直播帶貨“援企助銷”的(de)線上推廣新模式,不僅給廣大(dà)貨車司機介紹了(le)一款優秀産品,同時(shí)幫助當地汽車生産制造企業拓寬産品銷路,也(yě)爲青島市推動國Ⅵ排放标準柴油貨車淘汰工作提供了(le)有力的(de)支持。
“新冠肺炎疫情期間,青島市即墨區(qū)人(rén)民政府啓動了(le)包含購(gòu)車獎補的(de)3000萬政府惠民補貼計劃,一汽解放青汽推出暖心購(gòu)車補貼政策,最高(gāo)購(gòu)車補貼達到3萬元。”青島海乾物(wù)流有限公司總經理(lǐ)王竹林(lín)表示,政府合理(lǐ)引導、車輛制造企業适度讓利,使運輸企業淘汰國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車更有動力,“淘汰補貼+購(gòu)車補貼”的(de)模式也(yě)大(dà)幅降低了(le)廣大(dà)貨車司機的(de)經濟壓力。
據了(le)解,青島市柴油貨車保有量居山東省第三位,其中國Ⅲ及以下(xià)排放标準柴油貨車占比超過50%。“盡管壓力大(dà)、任務重,但我們通(tōng)過大(dà)力宣傳柴油貨車污染防治的(de)重要意義,積極引導貨車司機提前淘汰老舊(jiù)車輛。”青島市道路運輸管理(lǐ)局貨運處處長(cháng)史鑫告訴記者,借助市場(chǎng)“無形之手”的(de)調節,爲廣大(dà)淘汰車主帶來(lái)了(le)更多(duō)切實利益。
國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車淘汰工作需要淘汰、購(gòu)車補貼作爲激勵,同時(shí)更需要政府“有形之手”——法律法規作爲保障。
2018年9月(yuè),青島市政府發布《青島市加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案(2018—2020年)》,提出加速淘汰國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車,對(duì)納入淘汰範圍的(de)車輛不予辦理(lǐ)變更、檢驗及轉移登記;強化(huà)對(duì)已吊銷道路運輸證柴油貨車的(de)監管,嚴厲打擊非法營運行爲;加快(kuài)推廣應用(yòng)國Ⅵ排放标準貨車,嚴查排放檢驗機構弄虛作假等違法行爲。
2019年12月(yuè),青島市交通(tōng)運輸局等部門聯合發文,明(míng)确青島市淘汰國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車補貼标準。凡在青島市南(nán)區(qū)、市北(běi)區(qū)、李滄區(qū)、崂山區(qū)、城(chéng)陽區(qū)(含青島高(gāo)新區(qū))、西海岸新區(qū)注冊登記營運手續的(de)國Ⅲ及以下(xià)排放标準營運柴油貨車,在青島市辦理(lǐ)報廢或出口手續,且取得(de)《報廢汽車回收證明(míng)》的(de)車主,可(kě)根據車輛類型和(hé)出廠日期,最高(gāo)可(kě)享受5萬元的(de)補貼金額。
多(duō)項政策的(de)持續推出彰顯了(le)青島市狠抓老舊(jiù)柴油車淘汰工作的(de)決心。與此同時(shí),青島市相關管理(lǐ)部門還(hái)定期公開工作進展情況,維護廣大(dà)貨運業戶的(de)知情權,營造了(le)良好的(de)輿論氛圍。
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