日前，國家稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部聯合發布了(le)《關于設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛免征車輛購(gòu)置稅有關管理(lǐ)事項的(de)公告》（以下(xià)簡稱：《公告》）。

《公告》要求，申請列入《免征車輛購(gòu)置稅的(de)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛目錄》的(de)車型，應當符合《設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛技術要求》。申請列入《目錄》的(de)車型，車輛生産企業、進口車輛經銷商或個(gè)人(rén)需在納稅人(rén)辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅申報前，通(tōng)過工業和(hé)信息化(huà)部“免征車輛購(gòu)置稅的(de)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛管理(lǐ)系統”提交列入《目錄》的(de)申請材料。兩部門委托工業和(hé)信息化(huà)部裝備工業發展中心組織技術審查，并将通(tōng)過審查的(de)車型列入《目錄》。本公告自2021年1月(yuè)1日起施行。
 

以下(xià)爲《公告》原文：

根據《中華人(rén)民共和(hé)國車輛購(gòu)置稅法》（以下(xià)簡稱《車輛購(gòu)置稅法》）、《财政部 稅務總局 工業和(hé)信息化(huà)部關于設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛免征車輛購(gòu)置稅有關政策的(de)公告》（2020年第35号），現就設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛（以下(xià)簡稱“專用(yòng)車輛”）免征車輛購(gòu)置稅有關管理(lǐ)事項公告如下(xià)：
 

一、申請列入《免征車輛購(gòu)置稅的(de)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛目錄》（以下(xià)簡稱《目錄》）的(de)車型，應當符合《設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛技術要求》（見附件1，以下(xià)簡稱《技術要求》）。
 

二、申請列入《目錄》的(de)車型，車輛生産企業、進口車輛經銷商或個(gè)人(rén)（以下(xià)簡稱“申請人(rén)”）需在納稅人(rén)辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅申報前，通(tōng)過工業和(hé)信息化(huà)部“免征車輛購(gòu)置稅的(de)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛管理(lǐ)系統”提交列入《目錄》的(de)申請材料。
 

三、申請列入《目錄》的(de)車型，申請人(rén)應當提交下(xià)列材料：

（一）《設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛信息采集表》（見附件2）。

（二）車輛照(zhào)片及固定裝置布置簡圖。照(zhào)片及簡圖應當符合《設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛照(zhào)片及資料掃描圖片要求》（見附件3）。

（三）證明(míng)進口車輛合法進口的(de)材料，包括但不限于《車輛一緻性證書(shū)》或《中華人(rén)民共和(hé)國海關貨物(wù)進口證明(míng)書(shū)》或《中華人(rén)民共和(hé)國海關監管車輛進（出）境領（銷）牌照(zhào)通(tōng)知書(shū)》或《沒收走私汽車、摩托車證明(míng)書(shū)》。
 

四、稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部委托工業和(hé)信息化(huà)部裝備工業發展中心組織技術審查，并将通(tōng)過審查的(de)車型列入《目錄》。稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部聯合發布《目錄》。
 

五、爲減輕企業負擔、簡化(huà)操作流程，《目錄》中附設《免申請列入〈免征車輛購(gòu)置稅的(de)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛目錄〉車輛名稱清單》（見附件4，以下(xià)簡稱《清單》）。
 

六、已經列入《目錄》或《清單》的(de)專用(yòng)車輛，申請人(rén)在工業和(hé)信息化(huà)部合格證信息管理(lǐ)系統上傳《機動車整車出廠合格證》或進口機動車《車輛電子信息單》（以下(xià)簡稱“車輛電子信息”）時(shí)，将“是否列入《免征車輛購(gòu)置稅的(de)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛目錄》”字段标注“是”（即免稅标識）。工業和(hé)信息化(huà)部對(duì)申請人(rén)上傳的(de)車輛電子信息中的(de)免稅标識進行審核，并将通(tōng)過審核的(de)信息傳送給稅務總局。稅務總局将接收到的(de)上述信息推送至各省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計劃單列市稅務機關，稅務機關依據工業和(hé)信息化(huà)部審核後的(de)免稅标識以及辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅納稅申報所需要提供的(de)其他(tā)資料，爲納稅人(rén)辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅免稅手續。
 

七、《目錄》或《清單》發布前已出廠銷售的(de)車輛，申請人(rén)可(kě)以在所銷售車輛的(de)車型列入《目錄》或《清單》後，在所銷售車輛的(de)車輛電子信息中重新标注免稅标識并重新上傳；工業和(hé)信息化(huà)部、稅務機關按本公告第六條的(de)規定傳輸信息、辦理(lǐ)免稅手續。
 

八、稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部根據相關變化(huà)，适時(shí)調整《技術要求》、《目錄》和(hé)《清單》。

從《目錄》或《清單》撤銷的(de)車型，自撤銷公告發布之日起，合格證信息管理(lǐ)系統不再接收該車型帶有免稅标識的(de)車輛電子信息。
 

九、納稅人(rén)在2020年12月(yuè)31日（含）前已購(gòu)置的(de)專用(yòng)車輛，稅務機關在2021年1月(yuè)1日後繼續依據《設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛免稅圖冊》（以下(xià)簡稱《免稅圖冊》）以及辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅納稅申報所需要提供的(de)其他(tā)資料，爲納稅人(rén)辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅免稅手續。

納稅人(rén)在2021年1月(yuè)1日(含)後購(gòu)置的(de)專用(yòng)車輛，稅務機關依據車輛電子信息中标注的(de)免稅标識以及辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅納稅申報所需要提供的(de)其他(tā)資料，爲納稅人(rén)辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅免稅手續。

稅務機關對(duì)2020年12月(yuè)31日之前申報的(de)、符合免稅條件的(de)車輛編列下(xià)發最後一期《免稅圖冊》後，不再更新《免稅圖冊》。
 

十、納稅人(rén)在2020年12月(yuè)31日（含）前購(gòu)置的(de)專用(yòng)車輛，已經繳納車輛購(gòu)置稅但尚未辦理(lǐ)退稅的(de)，納稅人(rén)在2021年1月(yuè)1日後可(kě)以繼續依據《中華人(rén)民共和(hé)國稅收征收管理(lǐ)法》等相關規定申請退還(hái)已繳稅款，稅務機關繼續依據《免稅圖冊》及相關資料依法退還(hái)納稅人(rén)已繳稅款。
 

十一、申請人(rén)對(duì)申請資料的(de)真實性、合法性和(hé)完整性負責。對(duì)發現申請人(rén)利用(yòng)虛假信息騙取列入《目錄》的(de)車型，稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部将違規車型從《目錄》中撤銷，并依照(zhào)相關法律法規予以處理(lǐ)。
​

十二、本公告自2021年1月(yuè)1日起施行。施行時(shí)間以車輛相關價格憑證的(de)開具日期或者其他(tā)有效憑證生效或者開具日期爲準。《車輛購(gòu)置稅全文廢止和(hé)部分(fēn)條款廢止的(de)文件目錄》（見附件5）同日生效。

特此公告。
 

附件：1.設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛技術要求

2.設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛信息采集表

3.設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛照(zhào)片及資料掃描圖片要求

4.免申請列入《免征車輛購(gòu)置稅的(de)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛目錄》車輛名稱清單

5.車輛購(gòu)置稅全文廢止和(hé)部分(fēn)條款廢止的(de)文件目錄

國家稅務總局 工業和(hé)信息化(huà)部

2020年12月(yuè)5日
 

關于《國家稅務總局 工業和(hé)信息化(huà)部關于設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛免征車輛購(gòu)置稅有關管理(lǐ)事項的(de)公告》的(de)解讀

爲落實國務院“放管服”改革要求，提升稅收治理(lǐ)能力，提高(gāo)納稅服務水(shuǐ)平，财政部、稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部聯合發布了(le)《關于設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛免征車輛購(gòu)置稅有關政策的(de)公告》（2020年第35号，以下(xià)簡稱“35号公告”），進一步優化(huà)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛的(de)管理(lǐ)機制。爲确保該項機制順利實施，國家稅務總局聯合工業和(hé)信息化(huà)部制發公告，就若幹管理(lǐ)事項進行了(le)明(míng)确。現就相關重點事項解讀如下(xià)：
 

一、爲什(shén)麽要出台新機制？

本公告實施前，稅務總局參照(zhào)交通(tōng)部門以往的(de)管理(lǐ)模式規定，設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛（以下(xià)簡稱“專用(yòng)車輛”）免征車輛購(gòu)置稅（以下(xià)簡稱“免稅”）實行由相關企業申請、稅務總局審核編列《設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛免稅圖冊》（以下(xià)簡稱《免稅圖冊》）、納稅人(rén)依據《免稅圖冊》向稅務機關申請免稅的(de)機制。這(zhè)一機制有效落實了(le)專用(yòng)車輛免稅的(de)政策。爲進一步提高(gāo)專用(yòng)車輛免稅管理(lǐ)的(de)精确性、便捷性和(hé)及時(shí)性，35号公告規定，免稅的(de)專用(yòng)車輛通(tōng)過發布《免征車輛購(gòu)置稅的(de)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛目錄》（以下(xià)簡稱《目錄》）實施管理(lǐ)。
 

二、如何辦理(lǐ)專用(yòng)車輛免稅手續？

車輛生産企業、進口車輛經銷商或個(gè)人(rén)（以下(xià)簡稱“申請人(rén)”）和(hé)專用(yòng)車輛購(gòu)車人(rén)（以下(xià)簡稱“納稅人(rén)”）按下(xià)列流程辦理(lǐ)專用(yòng)車輛免稅手續：

第一步，對(duì)符合本公告規定的(de)《設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛技術要求》（以下(xià)簡稱《技術要求》）的(de)車型，申請人(rén)需在納稅人(rén)辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅申報前，通(tōng)過工業和(hé)信息化(huà)部“免征車輛購(gòu)置稅的(de)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛管理(lǐ)系統”提交列入《目錄》的(de)申請材料；

第二步，國家稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部委托工業和(hé)信息化(huà)部裝備工業發展中心組織技術審查，并将通(tōng)過審查的(de)車型列入《目錄》；

第三步，國家稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部聯合發布《目錄》；

第四步，對(duì)已經列入《目錄》的(de)車型，申請人(rén)在上傳《機動車整車出廠合格證》或進口機動車《車輛電子信息單》（以下(xià)簡稱“車輛電子信息”）時(shí)在車輛電子信息中标注免稅标識；

第五步，工業和(hé)信息化(huà)部對(duì)申請人(rén)上傳的(de)免稅标識進行審核，并将審核通(tōng)過的(de)車輛電子信息傳送給稅務總局，稅務總局将上述信息推送至省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計劃單列市稅務機關；

第六步，納稅人(rén)購(gòu)車後向主管稅務機關申請免征車輛購(gòu)置稅，主管稅務機關依據所購(gòu)車輛的(de)車輛電子信息中的(de)免稅标識及辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅納稅申報所需要的(de)其他(tā)資料，爲納稅人(rén)辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅免稅手續。
 

三、列入《清單》中的(de)專用(yòng)車輛，申請人(rén)還(hái)需再申請列入《目錄》嗎？

爲切實落實國務院“放管服”改革要求，簡化(huà)操作流程，減輕企業負擔，兩部門根據多(duō)年來(lái)專用(yòng)車輛免稅的(de)稅收實踐及車輛技術标準的(de)實際情況，在本公告中編列了(le)《免申請列入〈免征車輛購(gòu)置稅的(de)設有固定裝置的(de)非運輸專用(yòng)作業車輛目錄〉車輛名稱清單》（以下(xià)簡稱《清單》），将采油車、測試井架車、變電站半挂車等五十七種專用(yòng)車輛列入《清單》。凡是列入《清單》的(de)專用(yòng)車輛，申請人(rén)無需再申請列入《目錄》，可(kě)直接在上傳車輛電子信息時(shí)标注免稅标識。
 

四、申請人(rén)在什(shén)麽情況下(xià)可(kě)以重新标注免稅标識？

爲切實落實《中華人(rén)民共和(hé)國車輛購(gòu)置稅法》關于專用(yòng)車輛免稅的(de)規定，本公告明(míng)确，《目錄》或《清單》發布前已出廠銷售的(de)專用(yòng)車輛，申請人(rén)可(kě)在所銷售車輛的(de)車型列入《目錄》或《清單》後，在所銷售車輛的(de)車輛電子信息中重新标注免稅标識，重新上傳，納稅人(rén)據此向主管稅務機關申請辦理(lǐ)免稅手續。舉例說明(míng)：A公司于2021年5月(yuè)1日銷售給B納稅人(rén)一台未列入《目錄》的(de)車輛，A公司上傳車輛電子信息時(shí)未标注免稅标識；國家稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部于2021年5月(yuè)10日發布的(de)《目錄》包含了(le)上述銷售車輛的(de)車型，A公司在2021年5月(yuè)10日後可(kě)以修改B納稅人(rén)所購(gòu)車輛的(de)車輛電子信息，标注免稅标識并重新上傳，B納稅人(rén)可(kě)以憑重新标注免稅标識的(de)車輛電子信息及《車輛購(gòu)置稅納稅申報表》、車輛合格證明(míng)、車輛價格憑證等資料向主管稅務機關申請免稅。
 

五、從《目錄》或《清單》撤銷的(de)車型，合格證信息管理(lǐ)系統還(hái)可(kě)接收該車型帶有免稅标識的(de)車輛電子信息嗎？

國家稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部根據相關變化(huà)，适時(shí)調整《技術要求》、《目錄》和(hé)《清單》。從《目錄》或《清單》中撤銷的(de)專用(yòng)車輛，自撤銷公告發布之日起，工業和(hé)信息化(huà)部合格證信息管理(lǐ)系統不再接收該車型帶有免稅标識的(de)車輛電子信息。舉例說明(míng)：2021年8月(yuè)31日國家稅務總局、工業和(hé)信息化(huà)部發布的(de)《目錄》撤銷了(le)C公司所生産的(de)某車型，C公司在2021年9月(yuè)5日上傳該車型的(de)車輛電子信息時(shí)仍标注了(le)免稅标識，此時(shí)合格證信息管理(lǐ)系統将不再接收該車型仍帶有免稅标識的(de)車輛電子信息。
 

六、申請人(rén)如何銜接《免稅圖冊》和(hé)《目錄》？

爲确保新舊(jiù)機制無縫銜接，申請人(rén)可(kě)以在2021年1月(yuè)10日前将2020年12月(yuè)31日（含）前生産的(de)專用(yòng)車輛新車型，按照(zhào)本公告實施前的(de)規定上傳相關信息，申請列入《免稅圖冊》；稅務總局審核後将發布最後一期《免稅圖冊》。2021年1月(yuè)1日（含）後生産的(de)車型，申請人(rén)需按照(zhào)本公告第一條、第二條、第三條的(de)規定提交列入《目錄》的(de)申請材料。
 

七、納稅人(rén)如何銜接《免稅圖冊》和(hé)免稅标識？

納稅人(rén)在2020年12月(yuè)31日（含）前已購(gòu)置的(de)專用(yòng)車輛，稅務機關依據《免稅圖冊》以及辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅納稅申報所需要提供的(de)其他(tā)資料，爲納稅人(rén)辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅免稅手續。納稅人(rén)在2021年1月(yuè)1日（含）後購(gòu)置的(de)專用(yòng)車輛，稅務機關依據車輛電子信息中标注的(de)免稅标識以及辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅納稅申報所需要提供的(de)其他(tā)資料，爲納稅人(rén)辦理(lǐ)車輛購(gòu)置稅免稅手續。舉例說明(míng)：甲納稅人(rén)于2020年12月(yuè)30日購(gòu)置一台專用(yòng)車輛，于2021年1月(yuè)5日辦理(lǐ)納稅申報，主管稅務機關依據《免稅圖冊》和(hé)納稅人(rén)提供的(de)《車輛購(gòu)置稅納稅申報表》、車輛合格證明(míng)、車輛價格憑證等資料，辦理(lǐ)免稅手續；乙納稅人(rén)于2021年3月(yuè)1日購(gòu)置一台專用(yòng)車輛，主管稅務機關依據該車輛電子信息中标注的(de)免稅标識和(hé)納稅人(rén)提供的(de)《車輛購(gòu)置稅納稅申報表》、車輛合格證明(míng)、車輛價格憑證等資料，辦理(lǐ)免稅手續。
 

八、納稅人(rén)在2020年12月(yuè)31日（含）前購(gòu)置的(de)專用(yòng)車輛，可(kě)以申請退稅嗎？

納稅人(rén)在2020年12月(yuè)31日（含）前購(gòu)置的(de)專用(yòng)車輛，已經繳納車輛購(gòu)置稅的(de)，經納稅人(rén)申請，稅務機關審核無誤後依據《免稅圖冊》及相關資料依法退還(hái)納稅人(rén)已繳稅款。舉例說明(míng)：丙納稅人(rén)于2020年8月(yuè)1日購(gòu)買了(le)一台車輛并繳納了(le)車輛購(gòu)置稅，2020年9月(yuè)5日國家稅務總局發布的(de)《免稅圖冊》包含了(le)上述已繳稅車輛的(de)車型，丙納稅人(rén)可(kě)以向主管稅務機關申請退稅，主管稅務機關依據2020年9月(yuè)5日國家稅務總局發布的(de)《免稅圖冊》和(hé)納稅人(rén)提供的(de)《車輛購(gòu)置稅退稅申請表》、納稅人(rén)身份證明(míng)等資料，依法退還(hái)納稅人(rén)已繳稅款。
 

九、新機制從什(shén)麽時(shí)間施行？

本公告自2021年1月(yuè)1日起施行。施行時(shí)間以車輛相關價格憑證的(de)開具日期或者其他(tā)有效憑證生效或者開具日期爲準。車輛相關價格憑證是指，境内購(gòu)置車輛爲機動車銷售統一發票(piào)或者其他(tā)有效憑證；進口自用(yòng)車輛爲《海關進口關稅專用(yòng)繳款書(shū)》或者《海關進口貨物(wù)征免稅證明(míng)》。

閱讀更多(duō)内容>>