近日，中國汽車工業協會（以下(xià)簡稱“中汽協”）發表了(le)《關于做(zuò)好國五切換國六和(hé)在重點地區(qū)提前實施好國六标準的(de)倡議(yì)》。在該倡議(yì)中，中汽協重點标注了(le)“藍天保衛戰”國六标準提前實施區(qū)域範圍，包括天津、廣州、深圳、河(hé)南(nán)、山東等地；并表示，除“藍天保衛戰”要求以外的(de)地區(qū)，不提前擴大(dà)實施國六的(de)範圍；不得(de)制定實施限制二手車（包括國五排放标準）的(de)限遷政策的(de)具體規定等。

 

 

　　具體倡議(yì)正文如下(xià)：

 

　　今年以來(lái)，受到宏觀經濟增速放緩、消費信心不足、消費者對(duì)市場(chǎng)促銷政策的(de)預期等因素影(yǐng)響，汽車市場(chǎng)需求明(míng)顯放緩，國六标準提前實施進一步加劇了(le)消費者的(de)觀望情緒，多(duō)重因素疊加的(de)作用(yòng)超出了(le)行業的(de)預期，導緻2019年汽車市場(chǎng)大(dà)幅下(xià)滑，國五車輛庫存積壓，企業效益水(shuǐ)平明(míng)顯下(xià)滑。

 

　　中汽協會通(tōng)過調研，結合“國六提前實施”相關情況和(hé)行業企業意見，針對(duì)國六排放标準貫徹實施與生态環境部大(dà)氣環境司進行了(le)溝通(tōng)和(hé)交流，表達了(le)汽車行業堅決支持國家大(dà)氣污染治理(lǐ)各項政策的(de)明(míng)确态度，客觀反映了(le)當前汽車産業發展态勢和(hé)行業企業關于“國六提前實施”的(de)具體情況，并就做(zuò)好國五車庫存消化(huà)以及國五切換國六工作形成了(le)基本共識。

 

　　生态環境部明(míng)确表示,貫徹推進國務院《打赢藍天保衛戰三年行動計劃》就重點指定地區(qū)提前實施國六排放标準,堅持分(fēn)區(qū)分(fēn)步原則，不擴大(dà)提前實施國六标準區(qū)域；同時(shí)，對(duì)于國五标準的(de)二手車，生态環境部表示應嚴格按照(zhào)2016年國辦《關于促進二手車便利的(de)若幹意見》文件精神的(de)要求，對(duì)二手車的(de)流通(tōng)政策保持不變，确保國五二手車的(de)便利交易，即國五二手車不會存在“限遷”的(de)問題。

 

　　汽車行業積極推動汽車産業綠色健康發展，針對(duì)國五車庫存積壓問題，近期汽車行業相關組織協調多(duō)方力量正在共同推進解決。行業認爲，爲減輕這(zhè)些重點地區(qū)國五車庫存壓力，行業企業應停止向國六提前實施區(qū)域繼續供應國五車型；同時(shí)，消費者也(yě)應理(lǐ)性看待排放升級，減少國五車購(gòu)買和(hé)使用(yòng)疑慮，共同營造汽車營銷環境良性互動的(de)氛圍。

 

　　爲進一步尋求多(duō)方聯動推進做(zuò)好國五車庫存消化(huà)，實現國五車輛順利切換國六，做(zuò)好重點地區(qū)提前實施國六标準，中汽協會倡議(yì)：

 

　　（一）按照(zhào)國務院《打赢藍天保衛戰三年行動計劃》要求,從2019年7月(yuè)1日起，重點區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長(cháng)三角、汾渭平原、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)*）提前實施國六排放标準；“藍天保衛戰”要求以外的(de)省、市嚴格按照(zhào)國六标準時(shí)間（2020年7月(yuè)1日）實施,不擴大(dà)提前實施國六标準區(qū)域；不提前實施國六地區(qū)仍可(kě)正常銷售國五汽車，國五車型産品使用(yòng)報廢政策不變。

 

　　（二）各相關方面應認真确保國六排放标準的(de)提前實施不會影(yǐng)響國五排放标準二手車的(de)正常流通(tōng)交易。各地方政府應嚴格按照(zhào)2016年國務院辦公廳《關于促進二手車便利交易的(de)若幹意見》文件精神，充分(fēn)發揮汽車産業穩增長(cháng)、擴消費關鍵領域的(de)作用(yòng)。

　　堅決貫徹“營造二手車自由流通(tōng)的(de)市場(chǎng)環境，不得(de)制定實施限制二手車（包括國五排放标準）的(de)限遷政策”的(de)具體規定，已實施限遷政策的(de)區(qū)域盡快(kuài)予以取消，以确保市場(chǎng)便利交易。

 

　　（三）各相關方面應認真确保國六排放标準的(de)提前實施不會影(yǐng)響國五車輛的(de)正常使用(yòng)。國五及以下(xià)排放的(de)車輛隻要符合國家在用(yòng)車檢驗檢測，都可(kě)正常上路行駛。

 

　　（四）中汽協會倡議(yì)，汽車生産企業應嚴格按照(zhào)“藍天保衛戰”要求，在國六排放标準提前實施的(de)區(qū)域，積極調整生産節奏，合理(lǐ)分(fēn)配市場(chǎng)資源，及早進行國六産品的(de)全面切換，從而減緩市場(chǎng)終端經銷商的(de)壓力。

　　鑒于距離國六提前實施時(shí)間僅不足1個(gè)月(yuè)，中汽協會呼籲企業，即日起停止向國六提前實施區(qū)域供應國五車輛；終端經銷商需準确把握市場(chǎng)銷售節奏，不再增加國五車輛的(de)進貨。企業和(hé)經銷商共同努力積極消化(huà)庫存，減少經濟及社會資源的(de)損失。

 

　　（五）中汽協會倡議(yì)，汽車生産企業應在國六排放标準非提前實施區(qū)域提前布署，合理(lǐ)安排國五和(hé)國六車輛的(de)生産節奏和(hé)銷售計劃，主動減少國五車輛的(de)生産供應，爲确保2020年7月(yuè)1日全面實施國六标準做(zuò)好充分(fēn)準備。

 

　　（六）希望地方政府合理(lǐ)引導國五車庫存消化(huà)。國六提前實施區(qū)域的(de)各地方政府發文明(míng)确實施時(shí)間、實施範圍和(hé)實施階段，以及銷售、登記等環節的(de)時(shí)限；可(kě)采取多(duō)方措施,積極引導消費，鼓勵老舊(jiù)車淘汰，特别是積極鼓勵淘汰國二及以下(xià)老舊(jiù)車輛的(de)報廢更新，加快(kuài)國五庫存車消化(huà)；同時(shí)，爲國五庫存車向非提前實施區(qū)域轉移提供便利，以減輕經濟和(hé)社會資源損失，确保市場(chǎng)穩定。

　　日前，廣東省廣州、深圳率先提出了(le)結合本地區(qū)實際的(de)促進汽車消費的(de)相關政策，五月(yuè)份實現了(le)本地區(qū)汽車市場(chǎng)兩位數增長(cháng)的(de)良好效果，一定程度緩解了(le)國五車的(de)庫存壓力，在全國引起了(le)積極反響。

　　爲此，中汽協會希望各地區(qū)特别是提前實施國六排放标準的(de)重點地區(qū)借鑒廣東省的(de)做(zuò)法，結合本地區(qū)經濟發展和(hé)汽車市場(chǎng)發展實際，積極采取相關措施，并結合貫徹國家發改委、生态環保部和(hé)商務部聯合發布的(de)促進汽車消費的(de)相關政策，積極促進汽車市場(chǎng)發展，進而有效緩解當地國五車的(de)庫存壓力。

　　中汽協會相信，在廣大(dà)汽車消費者的(de)理(lǐ)解和(hé)支持下(xià)，在相關部委和(hé)地方政府部門、汽車行業和(hé)企業、汽車物(wù)流和(hé)經銷商的(de)共同努力下(xià)，一定能最終解決好國五車庫存問題，确保國六排放标準在重點地區(qū)提前實施，有效促進2019年汽車市場(chǎng)的(de)穩定運行，積極推動汽車産業健康持續發展。

 

　　注：“藍天保衛戰”國六标準提前實施區(qū)域範圍：

　　1）京津冀及周邊地區(qū)：包含北(běi)京市，天津市，河(hé)北(běi)省石家莊、唐山、邯鄲、邢台、保定、滄州、廊坊、衡水(shuǐ)市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、長(cháng)治、晉城(chéng)市，山東省濟南(nán)、淄博、濟甯、德州、聊城(chéng)、濱州、菏澤市，河(hé)南(nán)省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市等；

　　2）長(cháng)三角地區(qū)：包含上海市、江蘇省、浙江省、安徽省；

　　3）汾渭平原：包含山西省晉中、運城(chéng)、臨汾、呂梁市，河(hé)南(nán)省洛陽、三門峽市，陝西省西安、銅川、寶雞、鹹陽、渭南(nán)市以及楊淩示範區(qū)等。

　　4）珠三角地區(qū)：廣東

　　5）成渝地區(qū)：四川、重慶

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