爲何貨車“越治越超”?

     無錫高(gāo)架橋的(de)側翻,幾乎壓塌了(le)民衆對(duì)貨車超載的(de)容忍心理(lǐ)底線。貨車超載,一直是公路運輸管理(lǐ)的(de)重心所在,爲何在許多(duō)人(rén)看來(lái),治理(lǐ)30年仍是“越治越超”?貨車超載屢禁不止,既有治超之網存在漏洞的(de)原因,更有市場(chǎng)畸形利益鏈頑固的(de)原因。
 

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​  車輛超載對(duì)公路和(hé)橋面損害極大(dà)!

   2019年10月(yuè)10日,江蘇無錫312國道K135處、錫港路上跨橋發生橋面側翻事故,緻3人(rén)遇難,2人(rén)受傷。經事故調查組初步分(fēn)析,上跨橋側翻系運輸車輛超載所緻。

  此後有媒體報道稱,涉事車輛事發時(shí)車貨總重或超百噸,屬于超載車輛。特别是,上跨橋側翻事件的(de)背後,牽出了(le)一條“非法改裝”利益鏈,額載幾十噸貨車,加價7萬元居然變身“百噸王”。可(kě)見,貨車超載“越治越超”,既有治超之網存在漏洞的(de)原因,更有市場(chǎng)畸形利益鏈頑固的(de)原因。

  不可(kě)否認,車輛超載是一種相當普遍的(de)交通(tōng)違法行爲,其對(duì)社會的(de)危害性也(yě)比較大(dà),特别是貨車超載,對(duì)公路和(hé)橋面的(de)損害極大(dà)。研究發現,當汽車軸載超過标準載一倍時(shí),行駛公路或橋梁路面一次,相當于标準車輛行駛瀝青路面256次,行駛水(shuǐ)泥混凝土路面65536次;而且核定載重量越大(dà)的(de)車輛,超載對(duì)公路或橋梁路面的(de)破壞越嚴重。“百噸王”壓垮上跨橋,就是一個(gè)慘痛教訓。
 

  “以罰代管”“越治越超”有關部門應深刻反省?

  長(cháng)期以來(lái),貨運車輛超載等交通(tōng)違法行爲屢禁不止,除了(le)一些車主見利忘義之外,更在于有關部門“亂罰款”。

  這(zhè)些年治理(lǐ)貨運車輛超載之所以效果差,其中一個(gè)主要原因,就是監管部門“以罰代管”,利用(yòng)超載罰款讓司機“合法”超載。以至于,在一些地方,隻要按時(shí)足額交納了(le)罰款,超載貨運車輛便可(kě)以暢通(tōng)無阻。可(kě)見,在一些執法部門眼中,神聖威嚴的(de)道路交通(tōng)安全法,成了(le)其大(dà)肆斂财的(de)一種“提款機”。

  特别是,有關部門實行以罰代管,不僅使貨運車輛超載向規模化(huà)、規範化(huà)發展,而且使肇事者從心理(lǐ)上産生一種合法化(huà)的(de)感覺,更加堂而皇之。因此對(duì)社會的(de)危害也(yě)就特别嚴重。然而,有關部門之所以會瘋狂斂财,緣于交通(tōng)法規對(duì)貨運車輛超載的(de)處置隻限于罰款,導緻違法成本偏低,從而誘發出管理(lǐ)部門以罰代管的(de)利益沖動,對(duì)貨車輛超載的(de)治理(lǐ),形成了(le)超載、罰款、再超載、再罰款的(de)惡性循環。

  換言之,貨車“越治越超”,緣于以罰代管“助超”。這(zhè)顯然值得(de)有關部門深刻反省。其實,治理(lǐ)貨運車輛超載,最簡單有效的(de)辦法,就是吊銷駕照(zhào)和(hé)營運執照(zhào);同時(shí),将貨運車輛超載入刑,違法成本提高(gāo)了(le),誰還(hái)敢以身試法?關鍵是,這(zhè)樣可(kě)以遏制有關部門“一罰了(le)之”的(de)執法行爲,從而也(yě)鏟除了(le)以罰代管的(de)利益鏈條。特别是,交通(tōng)環境的(de)整治,民衆公共安全感的(de)提升,還(hái)是要從執法部門自身抓起,從提高(gāo)公共管理(lǐ)水(shuǐ)平,改良執法理(lǐ)念做(zuò)起。更重要的(de)是,針對(duì)交管部門一些“不成文規定”,從制度上肅本清源,才是治本之策。

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