逼近年關，從2020年1月(yuè)1日起，取消計重收費，全國高(gāo)速公路對(duì)貨車實行統一按車（軸）型收費也(yě)進入了(le)最後準備階段。近期，吉林(lín)、雲南(nán)、湖南(nán)、四川四省相繼出台收費公路貨車計費方式。
 

　　吉林(lín)

　　12月(yuè)4日上午，吉林(lín)省高(gāo)速公路貨車通(tōng)行費計費方式調整聽(tīng)證會在長(cháng)春召開。會議(yì)由吉林(lín)省發展改革委組織，來(lái)自吉林(lín)全省各地消費者代表、人(rén)大(dà)代表、政協委員(yuán)、專家學者、經營單位代表、相關部門及社會組織代表共計25人(rén)組成聽(tīng)證會參加人(rén)。會上，各參加人(rén)對(duì)吉林(lín)省高(gāo)速公路貨車通(tōng)行費計費方式調整聽(tīng)證方案進行了(le)充分(fēn)論證，提出了(le)意見和(hé)建議(yì)，總體上同意定價方案。
 

　
　據了(le)解，爲深入貫徹落實國家深化(huà)收費公路制度改革要求，根據相關文件精神，自2020年1月(yuè)1日起，統一将貨車計重收費方式調整爲按車（軸）型收費。吉林(lín)省發展改革委會吉林(lín)省交通(tōng)運輸廳在充分(fēn)考慮廣大(dà)貨運經營者的(de)切身利益、吉林(lín)省高(gāo)速公路建設成本、運營成本、車輛通(tōng)行實際以及我省經濟社會發展水(shuǐ)平的(de)基礎上，重新核定了(le)吉林(lín)省高(gāo)速公路貨車車（軸）型收費标準。

　　本次計費方式調整，按照(zhào)《收費公路車輛通(tōng)行費車型分(fēn)類》（JT/T 489—2019）要求，拟将貨車分(fēn)爲六類：

　　一類爲2軸貨車，車長(cháng)小于6000mm且最大(dà)允許總質量小于4500kg，收費标準爲0.45元/公裏；

　　二類爲2軸貨車，車長(cháng)不小于6000mm或最大(dà)允許總質量不小于4500kg，收費标準爲1.00元/公裏；

　　三類爲3軸貨車，收費标準爲1.50元/公裏；

　　四類爲4軸貨車，收費标準爲1.70元/公裏；

　　五類爲5軸貨車，收費标準爲2.09元/公裏；

　　六類爲6軸貨車，收費标準爲2.25元/公裏。

　　專項作業車依據《收費公路車輛通(tōng)行費車型分(fēn)類》（JT∕T 489－2019）規定，專項作業車通(tōng)行費按車（軸）型分(fēn)類與貨車執行同一收費标準。對(duì)于經批準的(de)大(dà)件運輸車輛，總質量未超過該車（軸）型超限認定标準的(de)大(dà)件運輸車輛，按車型收費标準計算(suàn)。對(duì)合法持證的(de)六軸以上大(dà)件運輸車輛設定收費系數，以六軸貨車收費系數（5）爲基礎，每增加一軸，系數增加0.8的(de)方法确定收費标準。

　　此外，吉林(lín)省将于今年12月(yuè)16日起，按照(zhào)國家總體部署，全面實行高(gāo)速公路入口貨運車輛稱重檢測，非法超載車輛将禁止通(tōng)行高(gāo)速公路。

 

　　雲南(nán)

　　12月(yuè)3日，雲南(nán)省發展和(hé)改革委員(yuán)會就雲南(nán)省取消高(gāo)速公路省界收費站調整收費公路車輛通(tōng)行費計費方式進行聽(tīng)證，消費者、經營者、專家學者、政府部門等23名聽(tīng)證代表提出意見建議(yì)。
 

​　　根據黨中央、國務院及省委、省政府關于深化(huà)收費公路制度改革取消高(gāo)速公路省界收費站的(de)工作部署，從2020年1月(yuè)1日起，收費公路統一執行《收費公路車輛通(tōng)行費車型分(fēn)類》（JT/T489-2019），調整貨車通(tōng)行費計費方式，統一按車（軸）型收費。雲南(nán)省将嚴格按照(zhào)要求，對(duì)行政區(qū)域内收費公路的(de)車型分(fēn)類統一調整，重新核定車輛通(tōng)行費收費标準。

　　據了(le)解，納入本次調整範圍的(de)是截至2019年12月(yuè)31日前通(tōng)車收費的(de)收費公路。其中，收費數據豐富、能納入本次測算(suàn)範圍的(de)是截至2019年7月(yuè)31日前已建成通(tōng)車的(de)86條收費公路，含77條計重收費公路和(hé)9條過站式收費公路，共涉及22個(gè)收費經營管理(lǐ)單位。

　　拟調整方案提出，收費公路車型分(fēn)類按照(zhào)《收費公路車輛通(tōng)行費車型分(fēn)類》（JT/T489-2019）規定的(de)分(fēn)類标準執行。客車分(fēn)四類，将現行二類車中8-9座調整爲一類車，其餘車型分(fēn)類不變。貨車由計重收費調整爲六類車收費，超過六軸的(de)貨車，根據車輛總軸數按照(zhào)超限運輸車輛執行。

　　拟調整方案根據收費公路原計費模式的(de)不同，對(duì)具體路段采用(yòng)了(le)不同的(de)調整方法。

　　針對(duì)原計重收費高(gāo)速公路：

　　客車分(fēn)四類，基本費率和(hé)收費系數不變；貨車分(fēn)六類，基本費率進行平移，合理(lǐ)設置了(le)六類貨車收費系數。

　　針對(duì)原過站式收費公路：

　　客車分(fēn)四類車，貨車分(fēn)六類車，其中：原按五型車計費收費的(de)路段，客車維持原有收費标準和(hé)計費系數不變，貨車維持原有收費标準和(hé)計費系數不變，第六類貨車采用(yòng)第五類貨車的(de)計費系數；原按八型車計費的(de)路段，客車維持原有收費标準和(hé)計費系數不變，第四類客車采用(yòng)第三類客車的(de)計費系數，貨車維持原有收費标準和(hé)計費系數不變。

　　按拟調整方案，貨車車主爲獲取最大(dà)利潤，将趨向标準裝載重量裝載，貨車車主通(tōng)過提高(gāo)貨運實載率，在改革後較改革前能獲取更多(duō)的(de)利潤，實現貨車通(tōng)行費總體負擔不增加。

 

　　湖南(nán)

　　11月(yuè)27日，湖南(nán)省發展改革委員(yuán)會會湖南(nán)省交通(tōng)運輸廳、省财政廳舉行《湖南(nán)省高(gāo)速公路貨車通(tōng)行費按車型收費标準方案》相關定價機制聽(tīng)證會，聽(tīng)取了(le)與會的(de)消費者、經營者代表的(de)意見和(hé)建議(yì)。

 

　　按照(zhào)國務院辦公廳《深化(huà)收費公路制度改革取消高(gāo)速公路省界收費站實施方案》（國辦發〔2019〕23号）要求，從2020年1月(yuè)1日起，調整貨車通(tōng)行費計費方式，将目前的(de)計重收費調整爲統一按車（軸）型收費，并确保不增加貨車通(tōng)行費總體負擔。
 

　　具體定價方案

　　（一）貨車按車型收費标準

　　根據有關政策要求和(hé)基本原則，制定湖南(nán)貨車按車型收費标準如上表所示（專項作業車參照(zhào)貨車執行）。同時(shí)，基本費率爲0.09元/噸·公裏的(de)省内高(gāo)速公路路段1類貨車，以及G4京港澳高(gāo)速、G60滬昆高(gāo)速、G72泉南(nán)高(gāo)速等3條高(gāo)速公路省内路段5、6類貨車在新标準基礎上暫執行10%的(de)通(tōng)行費減免優惠。
 

　　（二）貨車橋隧疊加收費标準

　　根據湖南(nán)省現行貨車計重收費模式下(xià)橋梁、隧道以及橋隧群疊加收費标準，按貨車質量對(duì)應的(de)車型分(fēn)類轉換後，确定貨車按車型收費的(de)橋隧疊加收費标準如上表所示（專項作業車參照(zhào)貨車執行）。
 

　　（三）貨車超限超載收費标準

　　對(duì)超限超載貨車（專項作業車參照(zhào)貨車執行）在進入高(gāo)速公路入口車道前實施阻截勸返。入口不具備勸返條件的(de)，允許車輛進入後從最近的(de)收費站駛離高(gāo)速公路，按實際車型收費标準收取車輛通(tōng)行費。對(duì)未從最近的(de)收費站駛離高(gāo)速公路或惡意沖關、擅自進入高(gāo)速公路的(de)超限超載貨車，按以下(xià)收費标準收取車輛通(tōng)行費。

　　01 、0<超限率≤30%的(de)，按該車輛車型收費标準的(de)2倍線性遞增至5倍計費

　　02 、30%<超限率≤100%的(de)，按該車輛車型收費标準的(de)5倍線性遞增至20倍計費

　　03、100%<超限率的(de)，按該車輛車型收費标準的(de)20倍計費
 

　　（四）貨車大(dà)件運輸收費标準

　　6軸及以下(xià)的(de)大(dà)件運輸車輛按其實際車型收費。6軸以上的(de)大(dà)件運輸車輛以6類貨車收費标準爲基數，每增加一軸按增加0.5的(de)收費系數計費，增加收費系數最高(gāo)值爲10。
 

　　（五）長(cháng)沙機場(chǎng)高(gāo)速收費标準

　　對(duì)使用(yòng)ETC通(tōng)行長(cháng)沙機場(chǎng)高(gāo)速的(de)貨車改按實際行駛裏程收費，執行湖南(nán)全省統一的(de)按車型收費标準。客車和(hé)未安裝使用(yòng)ETC的(de)貨車仍暫按原收費标準執行。
 

　　（六）其它事項

　　1. 通(tōng)行費交費費額取整辦法。客、貨車輛通(tōng)行每個(gè)收費單元，收費費額按四舍五入精确到分(fēn)計算(suàn)，ETC車輛同時(shí)扣除優惠金額，在出口處按累計計費費額交費。其中，ETC車輛據實交費；非ETC車輛交費費額按1元取整，不足1元的(de)按1元計算(suàn)。

　　2. 除使用(yòng)ETC進入高(gāo)速公路的(de)車輛外，對(duì)CPC卡遺失等原因不能确認入口信息的(de)客、貨車輛，其在湖南(nán)省内通(tōng)行計費按出口站至省内最遠(yuǎn)距離站計算(suàn)。遺失、損壞CPC卡的(de)按成本80元/張标準賠償。

 

　　四川

　　對(duì)于高(gāo)速公路車輛通(tōng)行費定價，四川省目前采用(yòng)的(de)是“收費基價+橋隧加價”，而新建高(gāo)速公路收費标準拟采用(yòng)“基本标準+投資調整”綜合核定。《四川省高(gāo)速公路車輛通(tōng)行費定價辦法(修訂稿)》拟于2020年1月(yuè)1日起施行。

　

　記者11月(yuè)25日獲悉，四川省交通(tōng)運輸廳、省發展改革委、财政廳進一步修訂完善《四川省高(gāo)速公路車輛通(tōng)行費定價辦法》，新建高(gāo)速公路基本收費标準按投資8000萬元/公裏計算(suàn)，一類車爲0.50元/車·公裏;鼓勵高(gāo)速公路收費主體下(xià)調收費标準或以其他(tā)方式優惠。目前正向社會公開征求意見。
 

　　新建高(gāo)速

　　一類車基價0.50元/車·公裏

　　《四川省高(gāo)速公路車輛通(tōng)行費定價辦法(修訂稿)》适用(yòng)于四川省範圍内新建和(hé)改擴建高(gāo)速公路車輛通(tōng)行費，包括收費立項、收費标準、收費期限的(de)申報，以及營運高(gāo)速公路收費标準的(de)動态調整等。

 

　　根據修訂稿，新建高(gāo)速公路基本收費标準按投資8000萬元/公裏計算(suàn)，一類車爲0.50元/車·公裏。投資不超過8000萬元/公裏的(de)高(gāo)速公路執行基本收費标準。投資超過8000萬元/公裏的(de)，以1000萬元作爲遞進區(qū)間，對(duì)應一類車收費标準調增0.05元/車·公裏，收費标準初次批準上限爲1.20元/車·公裏。

　　高(gāo)速公路收費車型分(fēn)類，執行《收費公路車輛通(tōng)行費車型分(fēn)類》行業标準。其中，客車車型收費系數爲1：2：3：4;貨車及專項作業車車型收費系數爲1：2：3：3.9：4.7：5.4。六軸以上的(de)貨車，收費系數按其軸數的(de)80%計算(suàn)。
 

　　改擴建高(gāo)速

　　保本微利“一路一測”

　　改擴建高(gāo)速公路包括原路加寬、另建新線、原路加寬與另建新線相結合三種方式。不同方式的(de)收費标準和(hé)期限也(yě)不盡相同。根據修訂稿，原路加寬、原路加寬與另建新線相結合的(de)改擴建項目收費标準，按照(zhào)存量不變、增量調整、保本微利原則，以“一路一測”方式，重新進行核定，且不超過該辦法第九條限價标準。另建新線的(de)改擴建項目收費标準，按新建高(gāo)速公路核定。

 

　　在收費期限上，原路加寬、原路加寬與另建新線相結合的(de)改擴建項目，根據建設投資、技術标準、裏程長(cháng)短、運營成本及拟調整的(de)收費标準等因素，重新核定項目收費期限。另建新線的(de)改擴建項目，按新建高(gāo)速公路确定收費期限。
 

　　動态調整

　　鼓勵高(gāo)速公路下(xià)調收費标準

　　根據修訂稿，高(gāo)速公路收費标準實施動态管理(lǐ)。主要包括運營收益調整、挂鈎管理(lǐ)調整、差異化(huà)收費、下(xià)調收費标準或以其他(tā)方式優惠。四川省人(rén)民政府根據社會經濟發展水(shuǐ)平、項目決算(suàn)投資、路網交通(tōng)量、運營成本、投資回收情況等因素實施綜合評估，合理(lǐ)調整高(gāo)速公路項目收費标準。原則上以五年爲周期，全省統一評估。具體調整辦法另行制定。

　　嚴格實施高(gāo)速公路收費标準與工程和(hé)服務質量挂鈎管理(lǐ)制度。根據考核結果，調整收費标準，促進工程建設和(hé)運營服務質量提升。

　　根據車輛類型、通(tōng)行區(qū)域、通(tōng)行路段、通(tōng)行時(shí)段、支付方式、路況水(shuǐ)平、服務質量、交通(tōng)流量等因素，高(gāo)速公路可(kě)實行差異化(huà)收費。同時(shí)，鼓勵高(gāo)速公路收費主體根據區(qū)域發展、路網狀況及交通(tōng)流量流向變化(huà)等情況，下(xià)調收費标準或以其他(tā)方式優惠。下(xià)調或優惠應當明(míng)确幅度标準和(hé)執行期限，并向批準機構報備。

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